Forskerne bag en ny undersøgelse fra Anvendt KommunalForskning (AKF) vurderer, at kommunerne kunne have tilkendt næsten 15.000 færre førtidspensioner og fleksjob i perioden 2006 og 2007. Hvis alle kommuner tilkendte på samme måde som de 10 kommuner, der tilkender færrest, ville antallet af tilkendelser næsten kunne halveres. Godt 33.000 personer fik tilkendt førtidspension eller fleksjob i 2006 og 2007.
Undersøgelsens resultat betyder ikke, at de 15.000 tilkendelser af førtidspension og fleksjob er fejlbehæftede.
Kommunerne tilkender førtidspension og fleksjob vidt forskelligt. Og forskellene mellem kommunerne kan ikke forklares af forskelle i kommunernes rammevilkår og befolkningssammensætning. Det viser undersøgelsen fra AKF.
Tilkendte førtidspensioner og visitationer til fleksjob, i 2006 og 2007
| Antal | |
|---|---|
| Tilkendte førtidspentionister og visitationer til fleksjob | 33.392 |
| Beregnet reduktion, hvis alle kommuner tilkendte som de 10 kommuner, der tilkender færrest | 14.750 |
Note: Undersøgelsen tager udførligt højde for, at forskelle i rammevilkår mellem kommunerne kan have indflydelse på antallet af nytilkendte førtidspensioner og fleksjob. Er der eksempelvis mange syge i kommunen eller mange ufaglærte, er der alt andet lige flere tilkendelser af førtidspension og fleksjob. Også alder, etnicitet og arbejdsmarkedstilknytning har betydning.
Kilde: Kommunernes brug af førtidspensionering og visitering til fleksjob – En benchmarkundersøgelse af kommunernes indsats, Anvendt KommunalForskning, 2009
I 2008 kostede det samfundet knap 37 mia. kroner at forsørge alle landets førtidspensionister. Så blot en lille reduktion i antallet af tilkendelser kan spare samfundet for mange penge.
Reduktion er potentielt endnu større
Kræn Blume Jensen, der har gennemført undersøgelsen, fortæller, at reduktionen potentielt er endnu større, hvis der sammenlignes med de fem kommuner, der tilkender færrest.
”Vi har taget højde for rigtig meget af det, man på forhånd vil forvente, har betydning for kommunernes tilkendelse af førtidspension. Alligevel er der store forskelle kommunerne imellem. Hvis alle kommuner tilkendte i samme omfang som de 5 kommuner, der tilkender mindst, vil antallet kunne reduceres med op til 18.000 tilkendelser”, siger Kræn Blume Jensen.
Forbundne kar er ikke forklaringen
Man kunne formode, at når nogle kommuner har tildelt langt færre førtidspensioner og fleksjob end forventet, så har kommunen i stedet en større andel personer på andre ydelser, eksempelvis personer i langvarige kontanthjælpsforløb. Det er der dog ikke belæg for.
”Vi har for nylig i en anden undersøgelse fundet frem til, at der generelt kun er en lille tendens til, at hvis antallet af personer på én ydelse falder, så vokser antallet på andre ydelser. Det synes altså ikke umiddelbart at være forklaringen”, siger Kræn Blume Jensen.
Forskelle i sagsbehandlingen
AKF’s undersøgelse viser, at der er en række andre faktorer, der kunne forklare forskellene. Eksempelvis er sagsbehandlingen i førtidspensionsnævnet hurtigst i de kommuner, der førtidspensionerer mange. Nævnets afgørelse om tilkendelse af pension falder i gennemsnit på under halvanden måned.
”Ud over den kortere sagsbehandlingstid viser undersøgelsen, at de kommuner, der tilkender flest førtidspensioner og fleksjob, sjældnere afviser en ansøgning. Det kunne derfor være noget af forklaringen på forskellene i forbindelse med tilkendelse af førtidspension og fleksjob på tværs af landets kommuner”, siger Kræn Blume Jensen.
